促進鋼鐵產業(yè)綠色低碳轉型發(fā)展
應在滿足國民經(jīng)濟相關領域對鋼鐵產品需求的同時,使鋼鐵產業(yè)以更加低碳的方式運行。這就需要充分考慮鋼鐵產業(yè)發(fā)展的特征與趨勢,預測未來鋼鐵材料的需求與結構,防范可能面臨的風險,通盤謀劃,先立后破,統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事。一是要協(xié)調好長期目標和短期目標的關系。根據(jù)不同階段的特點,有序推進短期技術創(chuàng)新與長期技術進步的耦合發(fā)展。二是要統(tǒng)籌好整體和局部的關系。鋼鐵產業(yè)與上游的原材料加工行業(yè)和下游的建筑、機械、運輸?shù)刃袠I(yè)都具有高度的關聯(lián)性,需要考慮如何實現(xiàn)行業(yè)間、部門間、區(qū)域間的協(xié)同減排。三是要處理好政府和市場的關系。堅持政府引導與市場機制相結合,形成完善的激勵體系,鼓勵低碳技術創(chuàng)新。此外,還應從政策、技術、管理等多方面發(fā)力。
完善細化政策。從財政補貼、稅收減免、金融扶持、產業(yè)支持等方面入手,構建激勵與約束并重的綠色政策體系,對于調動減排降碳的積極性至關重要。要完善減排政策,優(yōu)化
碳交易、
碳稅等政策機制,明確行業(yè)標準,完善配套財政措施,分階段、分產品、分制造流程給予
碳稅優(yōu)惠;通過專項獎補政策激勵鋼鐵企業(yè)進行設備更新升級、低碳技術研發(fā)、資源綜合利用、超低排放改造等;加強金融對鋼鐵行業(yè)綠色低碳轉型的支持,完善標準體系,優(yōu)化金融服務和產品供給,幫助鋼鐵企業(yè)解決綠色低碳轉型過程中的融資痛點;兼顧產業(yè)、能源、環(huán)境、經(jīng)濟等各維度要求,形成系統(tǒng)性的政策體系。
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