中國和非洲作為世界上最大的發(fā)展中國家和發(fā)展中國家最集中的大陸，將高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟，堅定不移深化中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關系，實現中非務實合作高質量發(fā)展。綜合考慮雙方各自發(fā)展歷史、背景和特點，結合中國2035年遠景目標、聯合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程、非盟《2063年議程》及非洲各國發(fā)展戰(zhàn)略，中非雙方共同制定《中非合作2035年愿景》，確立中長期合作方向和目標，推動構建更加緊密的中非命運共同體。內容包括：

 

    一、共同開啟全面合作新征程，實現中非發(fā)展共進

 

    — 中國成為非洲發(fā)展議程的重要伙伴。中國支持非盟《2063年議程》及其旗艦項目的落實，積極參與非洲農業(yè)綜合發(fā)展計劃（CAADP）、非洲基礎設施發(fā)展計劃（PIDA）、非洲礦業(yè)愿景（AMV）、非洲科技創(chuàng)新戰(zhàn)略（STISA）、非洲內部增長計劃（BIAT）、非洲工業(yè)化發(fā)展加速計劃（AIDA）、非洲發(fā)展署—非洲發(fā)展新伙伴計劃（AUDA-NEPAD）等全非計劃落實；

 

    — 中非結為更緊密的共建“一帶一路”伙伴。中非秉持共商、共建、共享原則和綠色、開放、廉潔理念，精準對接“一帶一路”倡議與非洲發(fā)展議程，充分發(fā)揮中非合作論壇引領作用，鞏固傳統合作，開拓新興領域，加速合作轉型升級、提質增效，成果廣泛惠及中非人民；

 

    — 中非合作的頂層設計和機制措施更加豐富完善。中非密切各層級多雙邊交往，深化傳統友誼，增進政治互信，在貿易投資、產業(yè)發(fā)展、數字經濟、綠色低碳、民生健康、人文交流、和平安全、國際事務等領域政策對接和協同不斷加強。

 

 

    二、共同邁上務實合作新臺階，實現中非利益共融

 

 

    — 雙邊貿易均衡增長。至2035年，中非年貿易額達到3000億美元。中國支持非洲增強出口能力，加強與非洲國家農產品、食品檢驗檢疫合作，加快推動檢疫準入程序，擴大進口非洲非資源類產品；

 

    — 雙向投資持續(xù)擴大。至2035年，中國新增對非投資600億美元，重點支持非洲農業(yè)、制造業(yè)、基礎設施、環(huán)境保護、數字經濟、藍色經濟等領域，支持有實力的中國在非經貿合作區(qū)升級為中非產業(yè)鏈供應鏈合作示范區(qū)，支持非洲持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，中國在非企業(yè)本地化水平進一步提升。中非雙方共同施策，為非洲獨資或合資企業(yè)在華開展業(yè)務提供便利與支持；

 

    — 一體化合作深入推進。中國積極參與非洲大陸自貿區(qū)（AfCFTA）建設。中非基礎設施領域合作升級，利用多種合作模式，支持非洲鐵路、公路、航運、港口、航空、通信網絡發(fā)展。中非建立形式多樣的貿易投資便利化安排，推動中非貿易投資便利化合作達到更高水平；

 

    — 融資合作更加可持續(xù)。中國繼續(xù)在力所能及的范圍內向非洲提供援助，援助綜合效應顯著提升。利用各類資源做好對非融資合作，支持非洲中小企業(yè)發(fā)展，加強與非洲開發(fā)銀行、非洲進出口銀行、中部非洲開發(fā)銀行、東南非貿易發(fā)展銀行及西非開發(fā)銀行等多邊金融機構合作，成為非洲重要的可持續(xù)發(fā)展融資伙伴。中非金融合作不斷增強，本幣合作深入開展，相互在對方國家開設更多金融分支機構。

 

    三、共同構建轉型增長新格局，實現中非產業(yè)共促

 

 

    — 農業(yè)合作向全產業(yè)鏈延伸。中國支持非洲發(fā)展現代農業(yè)，形成育種、種植、加工、倉儲和物流完整體系，打造畜牧養(yǎng)殖和經濟作物特色產業(yè)，增強糧食安全保障能力，提高農產品、食品安全水平和附加值；

 

    — 產能合作深化拓展。中國與非洲合作，完善制造業(yè)體系，培育“非洲制造”品牌，融入國際產業(yè)鏈供應鏈。支持非洲建設完善技術標準體系，提升質量基礎設施能力。中國將與非洲分享經驗，幫助非洲推動制造業(yè)升級，提升產業(yè)競爭力，釋放私營經濟活力，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位；

 

    — 科技創(chuàng)新合作提供發(fā)展新動力。中非在廣泛科技領域深化創(chuàng)新合作，共同推動高水平合作研究、技術轉移轉化及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作，助力非洲科技創(chuàng)新能力提升和經濟社會可持續(xù)發(fā)展；

 

    — 藍色經濟合作成為新增長點。中非在海洋資源增值和可持續(xù)利用方面開展廣泛合作，支持非洲在做好海洋生態(tài)保護的基礎上合理開發(fā)利用海洋資源，發(fā)展臨港經濟，建設海洋經濟特區(qū)或藍色經濟園區(qū)，引導海洋產業(yè)集聚，打造區(qū)域發(fā)展極；

 

    — 數字合作驅動非洲加速轉型。中非拓展在頻譜管理、5G、衛(wèi)星互聯網、大數據、電子商務、智慧城市、航空航天、衛(wèi)星遙感應用等領域合作，支持非洲建設新型基礎設施，發(fā)展數字產業(yè)，彌合數字鴻溝。

 

 

    四、共同打造綠色發(fā)展新模式，實現中非生態(tài)共建

 

 

    — 應對氣候變化合作全面推進。中非密切協作共同應對氣候變化，加強氣象監(jiān)測、防災減災、水資源利用、荒漠化、土地退化和干旱防治等領域合作，支持非洲保護生態(tài)環(huán)境和生物多樣性，建設非洲“綠色長城”，提高氣候適應能力；

 

    — 能源合作向清潔、低碳轉型。中國支持非洲提高水能、核能等清潔能源利用比例，基于各國發(fā)展水平和能源需求，積極開發(fā)太陽能、風能、地熱、沼氣、潮流、波浪等可再生能源，通過分布式供電技術為非洲偏遠地區(qū)提供穩(wěn)定、可負擔電力供應，支持光伏產業(yè)發(fā)展；

 

    — 綠色合作助力提升發(fā)展質量。中國支持非洲發(fā)展綠色經濟、循環(huán)經濟、綠色金融，促進可持續(xù)自然資源管理，提升資源利用效率和可再生資源利用水平，增強綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展能力，建立綠色、低碳、循環(huán)經濟體系。

 

    

 

    五、共同提升民生福祉新水平，實現中非幸福共享

 

 

    — 衛(wèi)生健康合作鞏固深化。中國支持非洲衛(wèi)生政策，幫助非洲完善傳染病防控體系，提高醫(yī)療研究水平，大力開發(fā)傳統醫(yī)藥，提升藥品可及性和可負擔性，支持非洲降低艾滋病、結核病、瘧疾等傳染病感染率；

 

    — 減貧合作成效顯著。中非持續(xù)開展多種形式創(chuàng)造就業(yè)和減貧經驗交流，中國支持非洲提高扶貧減貧能力，完善教育、供水、電力等民生設施，提升城鎮(zhèn)化水平，實現包容性增長。中非人道交流扎實推進，構筑中非人道橋梁；

 

    — 人力資源合作達到新水平。中國支持非洲教育發(fā)展，提高所有非洲人，特別是婦女、兒童和青少年受教育水平，培養(yǎng)各領域青年領袖和高素質技術技能人才。中國成為非洲留學生的重要留學地。

 

 

    六、共同譜寫人文交流新篇章，實現中非文化共興

 

 

    — 文體交流更加活躍。中非共同建立促進中非文明平等互鑒、繁榮共興長效機制，支持藝術團組互訪、影視文化合作、語言人才培養(yǎng)，共同推動國際漢學和非洲研究的發(fā)展，擴大中非文化的國際認知度和影響力，促進世界文化多元發(fā)展。中非加強體育領域務實合作，支持舉辦達喀爾2026年青奧會，促進非洲體育事業(yè)發(fā)展；

 

    — 新聞交流更加深入。中非加強在新聞報道、視聽節(jié)目內容創(chuàng)作、媒體從業(yè)人員培訓、傳媒技術等方面合作，幫助非洲傳媒業(yè)加強信息生產和傳播能力，助力“智慧非洲”建設和媒體融合發(fā)展。加強中非出版交流合作，以書為媒，講好中非合作友誼故事；

 

    — 旅游合作更加繁榮。中非合作促進旅游業(yè)發(fā)展，中國幫助非洲加強旅游領域能力建設，發(fā)展綠色旅游和相關服務業(yè)，支持非洲國家成為中國公民組團出境旅游重要目的地，助力非洲旅游振興。

 

   

 

    七、共同探索和平安全新路徑，實現中非安全共筑

 

 

    — 建成更加和平的非洲。中非秉持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，堅持以合作謀和平，以協商化分歧，堅持通過非洲方式解決非洲問題，共同推動非洲如期建成“消弭槍聲的非洲”；

 

    — 建成更加安全的非洲。中非和平安全領域合作成為中非關系發(fā)展的新亮點，中非在聯演聯訓、維和維穩(wěn)、反恐、禁毒、打擊海盜等領域交流合作更趨密切，網絡安全和輕小武器管控成為合作新方向；

 

    — 建成更加穩(wěn)定的非洲。中非深化治國理政經驗交流，加強發(fā)展思路和理念對接。中國支持非洲國家自主探索適合自身國情的發(fā)展道路，加強政府治理能力建設，構建共同繁榮、開放包容的社會，實現國家長治久安。

 

 

    八、共同樹立國際交往新典范，實現中非開放共贏

 

 

    — 全球治理合作不斷取得新進展。中非成為完善全球治理、維護國際公平正義的重要力量，在聯合國安理會等場合加強溝通協調，共同推動國際社會加大對非洲關注，支持非洲在全球治理中扮演更加積極的角色，在國際事務中發(fā)揮更多作用；

 

    — 維護多邊體制和南南合作成為國際典范。中非支持經濟全球化和公平、開放、包容的多邊貿易體制，堅決反對單邊主義、保護主義，維護發(fā)展中國家共同利益，中非合作成為南南合作典范，為構建人類命運共同體作出重要貢獻；

 

    — 三方合作廣泛開展。中國與世界各國及國際機構，在充分尊重非洲國家意愿的原則下，廣泛開展對非三方合作，通過“支持非洲發(fā)展伙伴倡議”為支持非洲發(fā)展形成更有效合力。