深化碳匯本底調(diào)查，摸清高原碳匯底數(shù)。搭建碳匯“數(shù)據(jù)庫”，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)第一，持續(xù)做好森林覆蓋率、草原綜合植被覆蓋率、天然草地林地面積、國家級(jí)和自治區(qū)級(jí)公益林總生物量、總碳儲(chǔ)量等數(shù)據(jù)調(diào)查，形成高原碳匯“數(shù)據(jù)庫”。提升碳匯數(shù)據(jù)精準(zhǔn)度，運(yùn)用科學(xué)監(jiān)測(cè)手段，優(yōu)化生態(tài)綜合觀測(cè)站網(wǎng)布局并利用遙感、地面監(jiān)測(cè)和模型模擬等科學(xué)計(jì)量方法，開展碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)，精準(zhǔn)量化高原草地、濕地、森林、凍土等生態(tài)系統(tǒng)碳儲(chǔ)量和年固碳能力。融合數(shù)字化監(jiān)測(cè)和管控手段，確保碳匯數(shù)據(jù)權(quán)威性，鞏固高原碳匯轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值的基礎(chǔ)。

 

　　完善碳排放雙控規(guī)劃和管理。構(gòu)建差異化碳排放強(qiáng)度控制指標(biāo)體系，立足西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，將全區(qū)碳排放強(qiáng)度控制納入西藏“十五五”規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。構(gòu)建碳排放預(yù)算執(zhí)行管理體系，依托碳排放測(cè)算分析模型，科學(xué)合理地制定雙碳行動(dòng)方案，編制碳排放預(yù)算方案，加強(qiáng)碳排放預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，確保2030年前碳排放預(yù)算總量和年度預(yù)算可控。建立碳減排落實(shí)機(jī)制和制度，綜合考慮全區(qū)各地實(shí)際，合理分解雙控指標(biāo)，將碳減排責(zé)任延伸壓實(shí)到相關(guān)行業(yè)和重點(diǎn)用能單位。建立地方碳排放目標(biāo)評(píng)價(jià)考核制度，明確評(píng)價(jià)考核工作程序及結(jié)果運(yùn)用，加強(qiáng)對(duì)各地及重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)督考核。

 

　　建立源匯監(jiān)測(cè)和價(jià)值管理體系。構(gòu)建覆蓋草地、濕地、森林、凍土等高原碳匯全要素監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)時(shí)跟蹤碳匯動(dòng)態(tài)變化，為碳交易機(jī)制設(shè)計(jì)與政策決策提供多維科學(xué)支撐。開發(fā)碳通量可視化分析平臺(tái)，構(gòu)建覆蓋用能行業(yè)及單位的碳源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、碳足跡全生命周期追蹤系統(tǒng)。依托物聯(lián)網(wǎng)傳感技術(shù)開展能源生產(chǎn)與消費(fèi)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，摸清西藏碳源年度總量和空間分布情況。完善碳匯價(jià)值管理責(zé)任、分配機(jī)制，將碳匯增量、生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)碳庫穩(wěn)定性等指標(biāo)納入相關(guān)考核范疇，形成涵蓋各層級(jí)的生態(tài)保護(hù)權(quán)責(zé)清單，強(qiáng)化主體責(zé)任、基層治理。系統(tǒng)性完善碳匯價(jià)值轉(zhuǎn)化路徑、碳匯收益分配架構(gòu)，建立碳匯產(chǎn)權(quán)、交易規(guī)則和收益分配機(jī)制。 本*文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om