財(cái)聯(lián)社：從全國碳市場運(yùn)行一年的情況結(jié)合試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，你認(rèn)為還有哪些方面需要改善和提升的？

 

　　李天：我覺得下一步碳市場有四個(gè)方面需要改善和提升：第一，增加履約交易的時(shí)間?，F(xiàn)在公布核查結(jié)果到履約，全國市場2個(gè)月左右。留給企業(yè)的履約時(shí)間較短，企業(yè)的決策體系有一個(gè)適應(yīng)過程，應(yīng)該給企業(yè)留出更長的履約交易的時(shí)間。第二，增加碳市場的政策預(yù)期。有利于市場參與者合理安排資源，充分準(zhǔn)備，參與碳市場。第三，增加碳市場能力建設(shè)。履約企業(yè)可能對流程不熟悉，認(rèn)識上也可能有誤區(qū)。企業(yè)參與碳市場不只是為了滿足履約要求，還是一種重要的資產(chǎn)管理手段。應(yīng)充分發(fā)揮九個(gè)碳市場能力建設(shè)中心的作用，共同提升非試點(diǎn)地區(qū)碳市場參與能力，培育和發(fā)展碳市場。第四，完善市場機(jī)制，引入多層次市場參與主體。

 

　　財(cái)聯(lián)社：在建設(shè)全國統(tǒng)一碳市場的大背景下，地方碳市場和全國碳市場的定位、功能區(qū)別應(yīng)當(dāng)如何？

 

　　李天：2017年12月，國家發(fā)改委和北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東、深圳、福建、江蘇九省市人民政府簽署了全國碳市場聯(lián)建協(xié)議。目前，國內(nèi)現(xiàn)有8個(gè)地方碳市場。試點(diǎn)碳市場運(yùn)行了八、九年，有很多經(jīng)驗(yàn)及服務(wù)能力可以用于全國市場建設(shè)，包括共同服務(wù)全國碳市場納入企業(yè)，共同提供碳市場能力建設(shè)，共同持續(xù)推動(dòng)碳市場機(jī)制創(chuàng)新。

 

　　全國碳市場納入企業(yè)數(shù)量眾多，亟需提升市場服務(wù)能力，建立多層次的、專業(yè)的市場服務(wù)體系。建議按照聯(lián)建協(xié)議盡快組建全國碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)，全國市場建議按照二級市場結(jié)構(gòu)運(yùn)行管理，全國碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)作為市場管理機(jī)構(gòu)，試點(diǎn)交易機(jī)構(gòu)發(fā)揮類似“券商”的作用，為市場參與主體提供開戶、下單委托、咨詢等服務(wù)。此外，還需增加金融機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)等專業(yè)市場服務(wù)主體，共同提升市場效率與專業(yè)化的服務(wù)能力。

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