2018年11月，歐盟委員會公布2050年實現(xiàn)“碳中和”的愿景，希望在減少排放的同時創(chuàng)造經濟繁榮，提高人們的生活質量。

 

2019年12月，新一屆歐委會公布《歐洲綠色協(xié)議》，提出在2050年前建成全球首個“碳中和”的大洲。這份被稱為“歐洲綠色新政”的協(xié)議長達24頁，涉及的變革涵蓋了能源、工業(yè)、生產和消費、大規(guī)?；A設施、交通、糧食和農業(yè)、建筑、稅收和社會福利等方面。

 

2020年3月，歐委會公布《歐洲氣候法》草案，決定以立法的形式明確到2050年實現(xiàn)“碳中和”的目標，歐盟關于“碳中和”的長期戰(zhàn)略也于當月提交聯(lián)合國。

 

在2020年12月的歐盟峰會上，27個成員國領導人就更高減排目標達成一致，即到2030年其溫室氣體凈排放量將從此前設立的目標——比1990年的水平減排40%，提升到至少55%。

 

圍繞“碳中和”目標，歐盟動作頻頻。為推動能源轉型，歐洲在7個戰(zhàn)略性領域開展聯(lián)合行動，包括提高能源效率，發(fā)展可再生能源，發(fā)展清潔、安全、互聯(lián)的交通，發(fā)展競爭性產業(yè)和循環(huán)經濟，推動基礎設施建設和互聯(lián)互通，發(fā)展生物經濟和天然碳匯，發(fā)展碳捕獲和儲存技術以解決剩余排放問題。

 

歐委會還聯(lián)合歐洲投資銀行旗下的歐洲投資基金啟動了總額為7500萬歐元的“藍色投資基金”，為活躍于藍色經濟中的初創(chuàng)企業(yè)、中小企業(yè)等提供股權融資，以支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。此外，歐洲還積極推動產業(yè)技術革命，如推動汽車電動化進程，在鋼鐵行業(yè)開啟技術革命，推進可持續(xù)智能交通戰(zhàn)略等。

 

即便如此，歐盟實現(xiàn)減排目標仍不輕松。

 

一是大量資金投入需要解決。據歐委會估計，僅實現(xiàn)2030年目標，每年就需要額外投資2600億歐元；二是關鍵技術亟待突破。無論是鋼鐵行業(yè)，還是汽車行業(yè)，轉型升級目標并非一蹴而就，需要長期的科研技術攻關；三是社會公平必須兼顧。新能源給煤炭等傳統(tǒng)行業(yè)帶來沖擊，大量失業(yè)將影響到國家經濟。據估計，僅德國汽車工業(yè)轉向電動汽車，10年內就可能失去40多萬個工作崗位。為此，歐盟于2020年7月推出總規(guī)模逾1.8萬億歐元的一攬子復蘇計劃，其中至少30%約5500億歐元將用于支持受綠色轉型影響嚴重的成員國，但這些資金的來源、分配和運轉仍面臨不少難題。