探索低碳高校的行動路徑
積極謀劃政府、社會與高校的統(tǒng)籌協(xié)同。在“雙碳”目標下,我國一直推進
碳減排政策以應(yīng)對全球氣候變化挑戰(zhàn),實現(xiàn)碳達峰碳中和。推動低碳轉(zhuǎn)型建設(shè)是我國履行氣候承諾和推動低碳轉(zhuǎn)型的又一重要舉措,需要政府、社會、高校三方合力。無論是碳達峰還是碳中和,其目的都不是簡單的
碳排放數(shù)值的改變,而是整體、綜合地實現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型。高校作為科研、人才培養(yǎng)等重要基地,積極參與減排工作,會對社會、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)起到示范引領(lǐng)和輻射帶動作用。建設(shè)低碳高校無疑會激發(fā)一大批綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而促進能源、建筑、交通、園區(qū)資源管理等領(lǐng)域的綠色技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用,引導(dǎo)社會資金向綠色低碳領(lǐng)域傾斜,為綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動力。此外,高校積極參與碳中和行動,還可以向用人機構(gòu)展示重視價值理性和社會責任的人才培養(yǎng)目標,有助于進一步搭建校企人才交流、資源互動的
平臺,打造學企“雙碳”研發(fā)教育共同體。因此,教育主管部門、社會組織、高校需高度重視低碳建設(shè),提前謀劃,將建設(shè)低碳高校納入工作體系的頂層設(shè)計。
加快構(gòu)建低碳高校建設(shè)規(guī)范與評價標準。在“雙碳”背景下,校園建設(shè)將向著更新、更高的低碳目標邁進。2021年,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導(dǎo)意見》。該文件提出推動校園低碳轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)以校園轉(zhuǎn)型為起點,建立中國校園低碳轉(zhuǎn)型示范項目。然而目前國內(nèi)尚無低碳高校綜合性評價標準,出臺低碳學校建設(shè)與評價標準能在一定程度上填補現(xiàn)行標準的空白。為了給學校提供具體、系統(tǒng)的低碳校園規(guī)劃、建設(shè)方向,在建設(shè)過程中更高效地達到
低碳環(huán)保的目標,同時也促進學校物質(zhì)循環(huán)利用、節(jié)約資源等方面的發(fā)展,日前中國教育后勤協(xié)會與浙江科技大學等單位正積極編制《低碳學校(高等學校)建設(shè)指南》和《低碳學校(高等學校)評價規(guī)范》標準。
大力推行低碳高校建設(shè)和星級評定工作。低碳高校建設(shè)以《低碳學校(高等學校)建設(shè)指南》為導(dǎo)向準則,實施立項、建設(shè)、評估、驗收四方面建設(shè)閉環(huán)。低碳高校評估以《低碳學校(高等學校)評價規(guī)范》為科學準則。評估根據(jù)我國不同區(qū)域用能結(jié)構(gòu)和電力碳排放因子等因素差異劃分華北、東北、華東、華中、西北和南方6個區(qū)域;按理工及綜合類高等學校、文史財經(jīng)師范及政法類高等學校、高職及專業(yè)類學校3類開展調(diào)研。根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)建立6個區(qū)域3類學校三級指標科學性標準值。低碳學校評估按低碳高校碳排放(吸收)總量等兩大序列、低碳高校管理與發(fā)展等6類一級指標、較上一年度碳減排量等19項二級指標和低碳高校管理制度性文件數(shù)量等36項三級指標基于標準值開展評價,按評價值將低碳高校劃分為一、二、三星級。
健全低碳高校建設(shè)政策支持與保障體系。以服務(wù)碳達峰碳中和重大戰(zhàn)略決策為目標,大力穩(wěn)步推進低碳高校建設(shè),加快綠色低碳發(fā)展創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系建設(shè)工作,需要出臺相關(guān)政策,統(tǒng)籌各類資源、加大探索力度;多措并舉、積極倡導(dǎo)綠色低碳發(fā)展理念,及時宣傳低碳高校建設(shè)工作進展,打造綠色低碳良好社會氛圍;對綠色低碳育人體系建設(shè)工作重大科技任務(wù)、重大課題、重點學科、重點實驗室予以資金保障;建立低碳高校建設(shè)
專家隊伍,確立人員保障,加強低碳理論與實證研究;成立低碳高校建設(shè)組織機構(gòu),全面對接綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進學科專業(yè)交叉,產(chǎn)教深度融合,探索低碳高校建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展路徑。
(作者牛維麟單位系中國教育后勤協(xié)會,李俊單位系浙江科技大學)
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