市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于做好天津市2024年度碳排放報(bào)告核查與履約等工作的通知

 

有關(guān)區(qū)生態(tài)環(huán)境局，各重點(diǎn)排放單位：

 

為加強(qiáng)我市重點(diǎn)排放單位碳排放管理，深化碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，按照《天津市碳達(dá)峰碳中和促進(jìn)條例》和《天津市碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》等要求，現(xiàn)組織開(kāi)展全市重點(diǎn)排放單位碳排放報(bào)告、核查、履約等工作，有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

 

一、重點(diǎn)排放單位范圍

 

（一）天津市碳排放權(quán)交易配額管理單位，包括鋼鐵、化工、石化、油氣開(kāi)采、建材、有色、機(jī)械設(shè)備制造、農(nóng)副食品加工、電子設(shè)備制造、橡膠和塑料制品、食品飲料、醫(yī)藥制造、礦山等工業(yè)行業(yè)和航空運(yùn)輸業(yè)（機(jī)場(chǎng)）溫室氣體年排放量達(dá)2萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量（綜合能源消費(fèi)量約1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤）及以上的單位（附件1中序號(hào)1-141，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“納入企業(yè)”）。

 

（二）溫室氣體排放報(bào)告單位，是指熱力、廢棄資源綜合利用、水的生產(chǎn)和供應(yīng)、燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)、航空運(yùn)輸（除機(jī)場(chǎng)外）行業(yè)溫室氣體年排放量達(dá)2萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量（綜合能源消費(fèi)量約1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤）及以上的單位（附件1中序號(hào)142-188，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“報(bào)告企業(yè)”）。

 

（三）初次報(bào)告單位，是指2024年度綜合能源消費(fèi)量超過(guò)0.5萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的初次報(bào)告單位（附件1中序號(hào)189-339，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“初次報(bào)告企業(yè)”）。

 

（四）擬轉(zhuǎn)入全國(guó)碳市場(chǎng)的鋼鐵、水泥行業(yè)企業(yè)（附件1中序號(hào)340-357，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“擬轉(zhuǎn)入全國(guó)碳市場(chǎng)企業(yè)”）。

 

對(duì)因停業(yè)、關(guān)閉或者其他原因不再?gòu)氖律a(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而停止排放溫室氣體，或經(jīng)核查上兩年度溫室氣體排放均未達(dá)到1萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量的納入企業(yè)或報(bào)告企業(yè)，各區(qū)要及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況，市生態(tài)環(huán)境局核實(shí)后將其從名錄中移出。

 

二、碳排放報(bào)告與核查

 

（一）碳排放報(bào)告

 

1.編制碳排放報(bào)告

 

納入企業(yè)、報(bào)告企業(yè)及初次報(bào)告企業(yè)（除水上運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)）要按照《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)首批10個(gè)行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南(試行)的通知》（發(fā)改辦氣候〔2013〕2526號(hào)）、《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)第二批4個(gè)行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南（試行）的通知》（發(fā)改辦氣候〔2014〕2920號(hào)）、《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)第三批10個(gè)行業(yè)企業(yè)溫室氣體核算方法與報(bào)告指南（試行）的通知》（發(fā)改辦氣候〔2015〕1722號(hào)）要求，編制2024年度碳排放報(bào)告。水上貨物運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)（附件1中序號(hào)308-324）按照《天津市水上貨物運(yùn)輸企業(yè)溫室氣體核算與報(bào)告方法》（附件2）編制2024年度碳排放報(bào)告。化石能源電力二氧化碳排放因子采用0.8325tCO2/MWh。

 

納入企業(yè)通過(guò)合同能源管理形式購(gòu)入且自用的非化石能源電力，履約年和基準(zhǔn)年均不計(jì)入外購(gòu)電力電量。納入企業(yè)通過(guò)其他市場(chǎng)化交易形式購(gòu)入且自用的非化石能源電力，履約年和基準(zhǔn)年均不計(jì)入外購(gòu)電力電量，需提供相關(guān)證明材料；納入企業(yè)可以申請(qǐng)對(duì)應(yīng)配額調(diào)整（附件3）。

 

報(bào)告企業(yè)與初次報(bào)告企業(yè)通過(guò)合同能源管理形式或其他市場(chǎng)化交易形式，購(gòu)入且自用的非化石能源電力不計(jì)入外購(gòu)電力電量。

 

2.編制數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃

 

未制定數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃（原監(jiān)測(cè)計(jì)劃，下同）或已制定但存在修訂情況的重點(diǎn)排放單位，需制定或更新數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃（附件4）。

 

3.文件報(bào)送

 

納入企業(yè)和報(bào)告企業(yè)將碳排放報(bào)告和數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃（包括電子版、蓋章掃描件）于3月31日前報(bào)所屬區(qū)生態(tài)環(huán)境局。各區(qū)生態(tài)環(huán)境局初步審核后，于4月3日前匯總報(bào)送市生態(tài)環(huán)境局。紙質(zhì)件待現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)提交核查機(jī)構(gòu)。

 

初次報(bào)告企業(yè)將碳排放報(bào)告和數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃（包括電子版、蓋章掃描件）于6月4日前報(bào)所屬區(qū)生態(tài)環(huán)境局。各區(qū)生態(tài)環(huán)境局初步審核后，于6月6日前匯總報(bào)送市生態(tài)環(huán)境局。紙質(zhì)件待現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)提交核查機(jī)構(gòu)。

 

（二）碳排放核查

 

市生態(tài)環(huán)境局適時(shí)開(kāi)展全市2024年度碳排放報(bào)告核查工作。各重點(diǎn)排放單位要及時(shí)確認(rèn)核查結(jié)果，如對(duì)核查結(jié)果有異議，可在被告知核查結(jié)果之日起7個(gè)工作日內(nèi)，向所屬區(qū)生態(tài)環(huán)境局提交書(shū)面材料。區(qū)生態(tài)環(huán)境局核實(shí)后報(bào)市生態(tài)環(huán)境局并配合開(kāi)展復(fù)核工作。

 

納入企業(yè)、報(bào)告企業(yè)及初次報(bào)告企業(yè)在碳核查工作結(jié)束后，及時(shí)將修改完善后的碳排放報(bào)告和數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃（包括電子版、蓋章掃描件和紙質(zhì)版）提交市、區(qū)生態(tài)環(huán)境局。

 

三、碳排放履約

 

（一）配額調(diào)整。存在核算邊界發(fā)生變化、使用非化石能源電力等情況的納入企業(yè)，可填寫(xiě)2024年度配額調(diào)整申請(qǐng)表（附件3）申請(qǐng)配額調(diào)整，并于核查前將申請(qǐng)表（包括電子版、蓋章掃描件）與碳排放報(bào)告一起報(bào)送區(qū)生態(tài)環(huán)境局，紙質(zhì)件待現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)提交核查機(jī)構(gòu)查驗(yàn)。

 

（二）配額核發(fā)。2024年度配額分兩批次發(fā)放，第一批次配額已發(fā)放至納入企業(yè)登記注冊(cè)系統(tǒng)賬戶中。核查工作結(jié)束后，市生態(tài)環(huán)境局將組織核定納入企業(yè)2024年度配額量與應(yīng)清繳配額量，并將第二批次配額和調(diào)整配額一次性發(fā)放至納入企業(yè)賬戶中。

 

（三）配額清繳。納入企業(yè)應(yīng)根據(jù)《天津市碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》于6月30日前完成2024年度碳排放配額清繳。

 

（四）自愿注銷(xiāo)。鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)，開(kāi)展配額自愿注銷(xiāo)，為我市碳減排做出積極貢獻(xiàn)。

 

四、相關(guān)要求

 

有關(guān)區(qū)生態(tài)環(huán)境局要積極組織重點(diǎn)排放單位開(kāi)展碳排放報(bào)告、核查、履約等相關(guān)工作。各重點(diǎn)排放單位要高度重視碳排放管理工作，嚴(yán)格按照要求編制碳排放報(bào)告和數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃，保存所涉原始記錄和管理臺(tái)賬。已轉(zhuǎn)入全國(guó)碳市場(chǎng)發(fā)電企業(yè)核查工作同本次核查一并開(kāi)展，擬轉(zhuǎn)入全國(guó)碳市場(chǎng)企業(yè)碳排放報(bào)告、核查、履約安排另行通知。

 

 

 

附件：

 

 

2025年3月12日

 

（此件主動(dòng)公開(kāi)）