《深圳市綠色低碳產(chǎn)業(yè)指導目錄》《深圳市綠色低碳產(chǎn)業(yè)認定管理暫行辦法》的政策解讀

文章來源:未知碳交易網(wǎng)2024-04-28 23:22

　　一、編制背景

　　黨的二十大報告強調(diào)，要發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，倡導綠色消費，推動形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式?！吨泄仓醒?國務院關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》提出要大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，推動新興技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合。2024年2月2日，國家發(fā)展改革委等部門結(jié)合綠色發(fā)展新形勢、新任務、新要求，修訂印發(fā)《綠色低碳轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)指導目錄（2024年版）》。按照《深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)綜合改革試點實施方案（2020－2025年）》關(guān)于“建立綠色產(chǎn)業(yè)認定規(guī)則體系”改革任務要求，深圳市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市地方金融管理局等三部門聯(lián)合編制《深圳市綠色低碳產(chǎn)業(yè)指導目錄》（以下簡稱《指導目錄》）《深圳市綠色低碳產(chǎn)業(yè)認定管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》），與國家新版目錄銜接，立足深圳市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，進一步厘清綠色低碳產(chǎn)業(yè)邊界和細分領(lǐng)域概念標準，規(guī)范綠色低碳產(chǎn)業(yè)認定管理流程。

　　二、主要內(nèi)容

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　　《指導目錄》共分為清潔能源產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)、生態(tài)保護修復與利用、基礎設施綠色升級、綠色低碳服務和相關(guān)說明7部分，具體內(nèi)容如下：

　　1.清潔能源產(chǎn)業(yè)。包括太陽能利用、風能利用、核能清潔利用、氫能利用、智能電網(wǎng)建設運營、新型儲能系統(tǒng)建設運營、其它能源裝備及設施建設運營等清潔能源產(chǎn)業(yè)認定具體范圍和要求規(guī)范。

　　2.節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。包括高效節(jié)能、先進環(huán)保、資源循環(huán)利用、溫室氣體控制等節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)認定具體范圍和要求規(guī)范。

　　3.新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)。包括新能源汽車產(chǎn)品制造、智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)品制造與服務、充換電設施設備制造與運營、生產(chǎn)測試設備制造等新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)認定具體范圍和要求規(guī)范。

　　4.生態(tài)保護修復與利用。包括生態(tài)農(nóng)林牧漁業(yè)、生態(tài)保育、生態(tài)修復等生態(tài)保護修復與利用領(lǐng)域認定具體范圍和要求規(guī)范

　　5.基礎設施綠色升級。包括建筑節(jié)能與綠色建筑、綠色交通、綠色物流、信息基礎設施、環(huán)境基礎設施、城鄉(xiāng)能源基礎設施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等基礎設施綠色升級領(lǐng)域認定具體范圍和要求規(guī)范。

　　6.綠色低碳服務。包括綠色低碳咨詢監(jiān)理、權(quán)益交易與運營管理、評估審計核查、技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)認證交易推廣、綠色金融認證和評級等綠色低碳服務認定具體范圍和要求規(guī)范。

　　7.相關(guān)說明。包括本目錄需要說明的其它內(nèi)容。

　?。ǘ盒修k法

　　《暫行辦法》共分為總則、組織與實施、綠色低碳產(chǎn)業(yè)企業(yè)認定條件與程序、綠色低碳產(chǎn)業(yè)項目認定條件與程序、監(jiān)督管理與服務、附則等六章，具體如下：

　　1.總則。對《暫行辦法》編制的目的和依據(jù)進行解釋，明確綠色低碳產(chǎn)業(yè)的定義、綠色低碳產(chǎn)業(yè)認定管理工作原則和分級管理方式。

　　2.組織與實施。規(guī)定我市綠色低碳產(chǎn)業(yè)認定管理工作的主管部門，并明確主要職責，規(guī)定綠色低碳產(chǎn)業(yè)企業(yè)與項目認定資格有效期。

　　3.綠色低碳產(chǎn)業(yè)企業(yè)認定條件與程序。規(guī)定綠色低碳產(chǎn)業(yè)企業(yè)認定的申報條件，明確申報流程與申報材料，對主管部門開展企業(yè)核準入庫工作的工作流程、評價依據(jù)進行規(guī)定。

　　4.綠色低碳產(chǎn)業(yè)項目認定條件與程序。規(guī)定綠色低碳產(chǎn)業(yè)項目認定的申報條件，明確申報流程與申報材料，對主管部門開展項目入庫審核工作的工作流程、評價依據(jù)進行規(guī)定。

　　5.監(jiān)督管理與服務。明確主管部門對綠色低碳產(chǎn)業(yè)企業(yè)和項目進行動態(tài)管理，規(guī)定綠色低碳產(chǎn)業(yè)企業(yè)和項目的入庫義務，提出企業(yè)和項目變更報備的流程。提出綠色低碳產(chǎn)業(yè)企業(yè)和項目可享受的政策優(yōu)惠。同時，對綠色低碳產(chǎn)業(yè)企業(yè)和項目出庫的情況進行規(guī)定。

　　6.附則。規(guī)定《暫行辦法》的解釋權(quán)與實施日期。

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