3月18日,由國家發(fā)展改革委、國家能源局、工業(yè)和信息化部等五部門印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)可再生能源
綠色電力證書市場高質(zhì)量發(fā)展的意見》(發(fā)改能源〔2025〕262號)(以下簡稱《意見》),旨在加快建立
綠色能源消費(fèi)促進(jìn)機(jī)制,推動可再生能源綠色電力證書市場高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步提升全社會綠色電力消費(fèi)水平?!兑庖姟诽岢?,到2027年,綠證市場交易制度基本完善,強(qiáng)制消費(fèi)與自愿消費(fèi)相結(jié)合的綠色電力消費(fèi)機(jī)制更加健全,綠色電力消費(fèi)核算、認(rèn)證、標(biāo)識等制度基本建立,綠證與其他機(jī)制銜接更加順暢,綠證市場潛力加快釋放,綠證國際應(yīng)用穩(wěn)步推進(jìn),實現(xiàn)全國范圍內(nèi)綠證暢通流動。到2030年,綠證市場制度體系進(jìn)一步健全,全社會自主消費(fèi)綠色電力需求顯著提升,綠證市場高效有序運(yùn)行,綠證國際應(yīng)用有效實現(xiàn),綠色電力環(huán)境價值合理體現(xiàn),有力支撐可再生能源高質(zhì)量發(fā)展,助力經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。《意見》從市場供給、消費(fèi)需求、交易機(jī)制、應(yīng)用場景、綠證走出去等方面提出十七條具體措施。為穩(wěn)定綠證市場供給,《意見》要求,加快可再生能源發(fā)電項目建檔立卡,原則上當(dāng)月完成上個月并網(wǎng)項目建檔立卡。加快提升以綠色電力和對應(yīng)綠色電力環(huán)境價值為標(biāo)的物的綠色電力交易規(guī)模。推動綠證在全國范圍內(nèi)合理流通,各地區(qū)不得以任何方式限制綠證交易區(qū)域。圍繞激發(fā)綠證消費(fèi)需求,《意見》提出,依法穩(wěn)步推進(jìn)綠證強(qiáng)制消費(fèi),逐步提高綠色電力消費(fèi)比例并使用綠證核算。加快提升鋼鐵、有色、建材、石化、化工等行業(yè)企業(yè)和數(shù)據(jù)中心,以及其他重點(diǎn)用能單位和行業(yè)的綠色電力消費(fèi)比例。鼓勵相關(guān)用能單位在強(qiáng)制綠色電力消費(fèi)比例之上,進(jìn)一步提升綠色電力消費(fèi)比例。在完善綠證交易機(jī)制方面,《意見》明確,健全綠證
價格形成機(jī)制,加強(qiáng)綠證
價格監(jiān)測,研究建立綠證價格指數(shù),引導(dǎo)綠證價格在合理水平運(yùn)行。完善全國統(tǒng)一的綠證交易體系,強(qiáng)化綠證交易
平臺建設(shè)。鼓勵各地通過綠色電力交易形式落實國家能源戰(zhàn)略、規(guī)劃,有效擴(kuò)大跨省跨區(qū)供給。
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