據(jù)證券時報，6月10日，在2025 SNEC國際光伏與儲能大會上，中國能源研究會可再生能源專委會特邀專家梁志鵬表示，“十五五”時期，我國將如期實現(xiàn)碳達峰目標，加快建立能耗雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)變的新機制。從2026年起，將不再將單位GDP能耗作為國民經(jīng)濟發(fā)展約束性指標，而是轉(zhuǎn)為將單位GDP碳排放作為約束性指標。隨著碳排放雙控政策體系和制度的全面建立，能源綠色低碳發(fā)展的政策環(huán)境和市場環(huán)境將會更加完善。梁志鵬指出，過去的20年，光伏發(fā)電和風電完成了技術(shù)培育和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，進而規(guī)?；_發(fā)利用的階段性任務(wù)?，F(xiàn)在光伏發(fā)電和風電的發(fā)電成本已經(jīng)低于燃煤發(fā)電，成為新增電力供應(yīng)能力的主力電源。他認為，光伏發(fā)電資源分布廣、潛力大、應(yīng)用場景多，在取得絕對的成本優(yōu)勢的新階段，不論光伏發(fā)電在參與電力交易競爭、制造產(chǎn)業(yè)競爭激烈等方面面臨多大的困難和挑戰(zhàn)，都將憑借自身的成本優(yōu)勢而獲得更廣泛的競爭力。