《湖北省
碳排放權交易管理暫行辦法》(以下簡稱《管理辦法》)近日公布?!豆芾磙k法》將自2024年3月1日起施行。
《管理辦法》對目前執(zhí)行的《湖北省碳排放權管理和交易暫行辦法》進行全面修訂,通過擴大行業(yè)覆蓋面,提升交易活躍度,保障湖北
碳市場的長期穩(wěn)健運行。
碳排放權交易市場既是用市場機制控制溫室氣體排放的重大制度創(chuàng)新,也是推動實現(xiàn)碳達峰
碳中和的重要政策工具。2011年,國家明確湖北等7地開展碳排放權交易
試點,并啟動區(qū)域碳市場建設。湖北區(qū)域碳市場交易開展以來,湖北省在制度設計、配額分配、數(shù)據(jù)質量、金融創(chuàng)新等方面持續(xù)開展探索創(chuàng)新,湖北區(qū)域碳市場
碳配額累計成交量、成交額在全國區(qū)域碳市場持續(xù)保持前列,多項制度設計和工作經驗被國家認可并被全國碳市場采用。
新出臺的《管理辦法》根據(jù)生態(tài)環(huán)境部碳排放權交易管理辦法和區(qū)域碳市場交易現(xiàn)狀進行了修訂,共7章42條,重點對碳排放權交易管理體制、碳排放配額分配管理、碳排放權交易以及激勵約束措施等進行了規(guī)定。
圍繞降門檻、擴行業(yè),《管理辦法》明確,工業(yè)企業(yè)的納入門檻由年標準能耗1萬噸標準煤(相當于年溫室氣體排放2.6萬噸二氧化碳當量)調整為1.3萬噸二氧化碳當量,并對調整工業(yè)企業(yè)納入標準作了銜接規(guī)定。同時,為發(fā)揮全省區(qū)域碳市場對非工業(yè)行業(yè)
綠色低碳轉型的推動作用,非工業(yè)企業(yè)將循序漸進納入湖北碳市場(目前湖北碳市場納入水泥、鋼鐵、石化等16個工業(yè)行業(yè))。
為提升交易活躍度,《管理辦法》明確,將開展配額預分配,并明確時間安排,以延長配額留存時間,提升交易活躍度?!豆芾磙k法》還提出,適時引入配額有償分配,豐富自愿減排交易品種等。
《管理辦法》還提出,鼓勵開展碳排放權質押、
碳債券、碳保險、
碳基金等
碳金融產品創(chuàng)新。
據(jù)介紹,湖北碳市場開展降門檻、擴行業(yè),是持續(xù)發(fā)揮市場機制推動綠色低碳轉型的重要舉措,有利于湖北碳市場與全國碳市場形成覆蓋范圍的互補,并有效推動湖北省高質量完成碳達峰碳中和目標任務。
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